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云南省全国民族团结进步示范区建设蓝皮书 2015-2022

纸质书定价:200.00电子书定价:

  • 作者云南省民族宗教事务委员会
  • 责任编辑战葆红
  • 页数
  • 出版时间2023-10-01
  • 开本全开
  • ISBN978-7-5077-6843-5
  • 版次
  • 印数0
  • 装帧
  • 所属分类历史·文学

内容简介及目录

云南是一个多民族的边疆省份,少数民族人口约占全省总人口的13;共有8个民族自治州、29个民族自治县、140个民族乡;有25个世居少数民族、16个跨境民族、15个特有民族、11个“直过民族”和人口较少民族,是全国世居少数民族最多、跨境民族最多、特有民族最多、人口较少民族最多、实行民族区域自治的民族最多的省份。因此,云南民族工作在全国民族工作大局中具有非常突出的典型性和重要性。
2015年1月,习近平总书记考察云南并做出重要指示,要求云南“主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来,努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心,谱写好中国梦的云南篇章”。
为落实总书记的重要指示,在2015-2022年期间,云南省委省政府高度重视,全面动员,积极探索,为做好示范区建设任务开展了大量工作,进一步巩固了民族团结的大好局面,深化了各族群众对党和国家的精神依赖。
2021年8月召开的中央民族工作会议强调,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,构筑中华民族共有精神家园,促进各民族交往交流交融,推动民族地区加快现代化建设步伐,提升民族事务治理法治化水平,防范化解民族领域风险隐患,推动新时代党的民族工作高质量发展。在此背景下,总结云南坚定不移走中国特色解决民族问题正确道路、建设我国民族团结进步示范区的经验与成效,对我国民族工作的加强与改进具有重要意义,这也正是本书的目标所在。
本书由总报告、专题报告、案例分析三个部分组成。以理论建构、经验研究、案例描述分析为主要内容,通过总结示范区建设的理论脉络、工作成就和经济社会发展实际经验,对云南以铸牢中华民族共同体意识为主线,以示范区建设为统领,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,推进民族事务治理体系和治理能力现代化进行理论解读和提升。在理论建构上,着重为新时代铸牢中华民族共同体意识推进示范区建设提供社会科学理论支撑;在经验研究上,着重展示示范区建设的做法、成效和经验;在案例描述与分析上,着重呈现云南各民族“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”的时代面貌。
首先,总论《解开云南民族团结进步的密码——示范区建设经验调研总报告》指出,在目前所处的百年未有之大变局的新形势下,党的民族工作面临三个重要的转折,即历史任务的转折、国际形势的转折和国内情境的转折。因此,示范区的建设需要对云南民族工作所取得的成效、经验及理论内涵作出更具广度和深度的总结,使其对全国的民族工作发挥示范意义。长期以来,云南民族工作的核心关键在于:以保护多样性的方式实现一体化,形成了“扎根边疆,心向中央”的社会共识。其主要经验体现于在包容差异基础上创造共同性,具体可概括为以下四条:第一,基于中华文明传统创造共同性,并在此基础上加大国家建设的投入力度,从国民教育、公共服务、交通建设等方面不断加强多民族社会的共同性;第二,基于现代化发展创造共同性,在全力提升交通通讯水平的基础上形成“绿水青山式”的经济发展模式,注重人与自然、人与社会、人与市场间的相互协调,在发展经济的同时促进民族关系的和谐;第三,基于民族工作创造共同性,多年来,云南的民族工作始终贯彻慎重稳进的思路,不把复杂的问题简单化,不把长期的问题短期化,强调既要包容差异又要恪守底线的工作方法;第四,基于民族干部队伍创造共同性,一方面健全少数民族干部工作的体制机制,明确选拔培养民族干部的标准,另一方面强调少数民族干部队伍本身的民族多样化,形成相互间的制约与平衡。总体而言,云南民族工作的发展直接体现了中国共产党成功创建多民族统一国家的丰富经验,因此,全面总结云南经验对铸牢中华民族共同体意识的实践性破题和新时代中国民族政策的迭代创新有着积极的现实价值与理论意义。
其次,在“示范区建设的实践与思考”部分共设12篇分报告,分别是:《云南民族团结进步示范区建设过程》《云南民族团结进步示范区建设实践经验》《民族地区好干部标准与示范区建设》《云南边境地区社会治理与示范区建设》《在传承与创新之间:文化产业推动示范区建设》《弥合差距:昆明都市驱动型城乡融合发展经验》《物理联通与民族交融:云南路网建设的社会意涵》《从生计经济到文化经济:云南跨越式发展模式》《动态社会均衡与和谐民族关系的生成》《人与自然和谐共生:云南大生态建设》《云南民族互嵌式社会结构的生成及其特点》《以宗教中国化实践促进示范区建设》。上述分报告着重梳理了示范区建设的具体过程与实践经验,并进一步论述了示范区建设与民族干部选拔标准、边境地区社会治理、文化产业推动作用、城乡融合发展经验、道路基础设施建设、经济发展模式转变、社会均衡与民族关系、云南大生态建设、民族互嵌式社会结构、宗教中国化实践等具体方面的关系。
最后,案例研究部分共设有20个典型案例,全面覆盖云南省16个州市。通过对具体案例的分析研究,在紧密联系各族群众生产生活实际的基础上,分区域、分维度、分类别展现了各单位、组织在示范区创建过程中的具体建设路径以及所取得的经验成效,鲜活呈现出示范区建设的精神风貌和社会凝聚力。
本书由云南省民族宗教委和云南大学民族学与社会学学院合作完成,作者来自云南省社会科学院、云南大学、云南民族大学、云南师范大学、昭通学院等国内研究机构与高校。

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