我国畜牧业主要以饲养猪禽为主,据2012年国家农业部公布的数据,当年生猪出栏达10亿头,家禽出栏188亿羽,均居世界率一位。猪肉、禽肉产量为10743万吨,占当年全部肉类产品总量的87%。
牧畜业历来是大农业的重要组成部分,全国多数地区的牧业产值历来占农业总产值的20%左右,有些地区占比高达三分之一。俗话说,猪粮安天下,农业稳,则天下安。猪和粮无疑是我国农业的两大支柱。近平总书记强调,越是面对风险挑战,越要稳住农业,越要确保粮食和重要副食品安全。生猪产业的健康发展不仅事关三农,还事关市场供应的主体和副食品安全的主体,是我国大农业上牵一发而动全局的大产业。
据粗略统计,全国有2亿多户农民养猪,有3000多万户农民养禽。这些养殖户中,猪禽养殖业的收入大多占他们家庭年总收入的一半以上。而在全社会来说,畜牧业收入大多占当地大农业总收入的20%左右。可以说改革开放40年来,猪禽养殖业一直是农业的支柱产业,在国民经济中占有不可否视的地位。
按农业部2012年公布的统计数字,当年猪肉产量和禽肉蛋产量都在7000万吨以上,全国人均猪肉、禽肉蛋占有量都在50公斤以上。由此可见,猪禽产品在市场份额中所占的主导地位,及其在人们生活中的依赖地位。
由于非洲猪瘟疫情的影响,全国肉品市场猪肉价格自2019年春起至2020年5月,零售价一直维持在每500克30多元的高价位,并由此造成牛羊肉及其他副食品的涨价。
这场非洲猪瘟疫情,直接导致全国生猪年出栏量减速2到3亿头,全国畜牧业损失达数千个亿。2013年至2016年H7N9亚型禽流感(人畜共患)的发生和流行,每年给我国养禽业造成几百个亿的巨大损失。
据原农业部公布的资料显示,近几年来,全国猪的总死亡率一直未能低于8%,禽总死亡率未能低于12%,每年死亡的猪禽造成的直接经济损失达100多亿元。每一个百分点的死亡率标志着500万头猪或5000万只禽的死亡与损失。
到20世纪末,在我国已发现的200余种猪禽传染病中,经防治已达消灭标准的仅2种,达到稳定控制和控制的约占13,其余约23的传染病和寄生虫病至目前仍未达到控制标准。
如此高的猪禽发病率和死亡率,直接影响到农民的增收和农业的增效。
随养殖业的快速发展,畜禽及其产品流动量的加大,猪禽养殖的疫病防控呈现越来越严重性和复杂性。导致许多原先一般性传染病和寄生虫病,均可形成流行,毒株菌株变异毒力增强,垂直性传播方式在加剧,使得许多地区动物疫病防控难度加大。
因此,国家最新动物防疫法(草案),对延用几十年的国家动物防疫以预防为主的总方针作出重大调整。现改为:国家对动物疫病实行预防为主,预防与控制、净化、消灭相结合的方针。
最新动物防疫法(草案)在责任、保障、制度三个方面作出了具体规定。明确责任:压实生产经营者的主体责任,行业部门的监管责任,和地方政府的属地管理责任。强化保障,重点动物疫病净化、消灭补助及管理经费纳入政府预算;明确了重大疫病防控的社会分工与责任分担; 规定和建立兽医体制与兽医管理制度。
本书以最新动物防疫法的具体条款为依据,用这条主线钱贯穿全书。对猪禽的重大疫病和重点疫病的防控概念和具体措施,疫情的确诊与报告,重点疫病的临床诊断与鉴别,防疫与检疫具体规定与具体操作,疫病的预防与控制、净化、消灭,以及病害动物尸体及产品的无害化处理要求等,都进行了具体而通俗的阐述。
本书的宗旨一是让它能帮助基层第一线工作的动物疫病防治员在掌握以畜禽防疫的法律、法规和规章的同时,能掌握猪禽重点疫病的发生和流行特点,以及猪禽常见多发病的临床诊断、类症鉴别、防控、诊治的具体操作规程与方法。二是让本书帮助县乡两级官方兽医和动物检疫员能依法行使好防疫、检疫职能,熟练掌握猪禽的产地、宰前、宰后、运输等环节的检疫操作规程和各种临场鉴别检查方法,掌握病、死猪禽及其染疫产品的无害化处理方法;把猪禽疫病控制在最小范围和消灭在萌芽状态。
本书突出实用性和临床操作性。它可作为县乡官方兽医的指导用书,养殖大户的日常防疫的操作指导,也可作为畜牧兽医专业学员学习临床课程的参考用书。
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